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国际游学要注意的法律风险
发布时间:2019-07-24 10:02:40阅读:

行程缩水,谁来担责?

案例

邓女士给16岁的女儿梅梅报名了澳大利亚、新西兰英语探索冬令营活动,并与某教育咨询机构签订了《国际游学入营协议》,约定行程15日,总费用33 800元。协议签订当天,邓女士全额支付了入营费。一个月后,该教育咨询机构通过QQ邮件通知梅梅,取消了原定行程中的大堡礁、境外培训、寄宿家庭三项活动,行程变更为12日,缩减的三天改为国内全外教培训。因距离出发只有不到三周时间,梅梅只好按原计划随团出发。回京后,邓女士和梅梅以该教育咨询机构擅自减少行程安排为由诉至法院,要求其赔偿损失16 100元。

另查,该教育咨询机构与北京某旅行社股份有限公司签订了《澳大利亚新西兰名校探索冬令营合同书》,行程为12日。

法院经审理认为,梅梅与某教育咨询机构签订的合同名称为《国际游学入营协议》,线路为澳大利亚、新西兰英语探索冬令营,签订合同的目的并不仅是一般的境外旅游,而是以境外培训外语为主的国际游学。但从合同实际履行情况看,最终的行程路线、履行时间等与当初合同约定的并不一致,原定的15天行程变更为12天,虽然某咨询机构将其变更为国内外教培训,但是梅梅最初的游学目的受到影响,某教育咨询机构提供的服务未达到合同约定标准,应进行相应的赔偿。虽然某教育咨询机构通过QQ邮件通知了梅梅行程变更,但此通知不能视为梅梅同意变更并放弃主张损失的权利。因此某咨询机构应当对其擅自减少、变更行程项目进行相应的赔偿。最终,法院以实际履行天数与约定履行天数的差额为依据,判决某教育培训机构赔偿梅梅6759元。

法官释法

目前游学市场上合法运行的形式主要包括四大类型:第一种,是国内学校与国外合作学校直接对接的游学类型,占整个游学市场份额的60%70%。第二种,是中介机构及教育培训机构的假期游学项目,占游学市场份额的20%。第三种,是旅行社组织的游学,占比接近15%。第四种,是网络平台提供的游学产品。

本案涉及的是中介机构及教育培训机构的假期游学项目。此类游学合同中,教育培训机构并无旅行服务资质,而需通过旅行社具体操作。根据《中华人民共和国旅游法》第六十九条规定:旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务,不得擅自变更旅游行程安排。旅行社单方面擅自变更旅游项目属于履行合同义务不符合约定的情形,依照《旅游法》第七十条的规定:旅行社不履行包价旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;造成旅游者人身损害、财产损失的,应当依法承担赔偿责任。旅行社具备履行条件,经旅游者要求仍拒绝履行合同,造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的,旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。由此可见,游客可以因旅行社单方面变更旅游行程而要求旅行社承担赔偿责任,造成严重后果的还可以要求旅行社支付赔偿金。


单方原因未出行,游学费用能否退?

案例 

陶陶所在的中学举办欧洲十二日夏令营活动,自愿参加,陶陶兴高采烈地报名了。随后,学校与旅游公司签订了《中国公民国内出境旅游通用合同》,内容为欧洲十二日夏令营,合同第三条规定旅游者和组团社在行前可以书面形式提出解除合同……旅游者或者组团社在旅游前30日以内(含第30日)提出解除合同的,由提出解除合同的一方承担违约责任,如旅游者行前退团支付的损失费为100%(旅游费用),组团社取消出团支付违约金为100%(旅游费用)。

陶陶签订合同当天全额支付了游学费用28 500元,出发前5日,陶陶因脐部脓肿需紧急手术,术后又需要每天换药,故无法参加此次夏令营活动。陶陶的妈妈致电旅游公司工作人员,告知欲取消行程并要求退还游学费,被该旅游公司拒绝。随后,陶陶的妈妈又向学校所在的区教育局反映情况,亦未得到解决,多次沟通无果,陶陶将旅游公司诉至法院,要求返还其已经缴纳的游学费用28500元。

庭审过程中,旅游公司称,陶陶在出行前5天才通知解除合同,旅游公司已为陶陶出行进行了一系列准备工作,包括代办签证、预定接送车辆、酒店和机票等,已经实际发生了费用,故不同意退还游学费用。另,合同中明确约定了免责条款,依据该条款,我公司无需退还任何费用。

法院经审理认为,陶陶与旅游公司签订的《中国公民国内出境旅游通用合同》中的相关条款免除了旅游公司应当承担的民事责任,旅游公司也无证据证明就不退费条款向陶陶做出明确说明,并提醒其注意,故该条款应属无效。但陶陶临行前取消行程,旅游公司确为陶陶代办了签证等前期工作,确已实际发生一定费用,上述费用应当从28 500元的游学费用中予以扣除。因此,陶陶可以要求旅游公司退还尚未实际发生的费用。

最终法院判决旅游公司退还陶陶旅游费用20 000元。

法官释法

《最高人民法院关于审理旅游纠纷适用法律若干问题的规定》第二条规定:以单位、家庭等集体形式与旅游经营者订立旅游合同,在履行过程中发生纠纷,除集体以合同一方当事人名义起诉外,旅游者个人提起旅游合同纠纷诉讼的,人民法院应予受理。本案中,陶陶所在的中学与旅游公司签订的关于欧洲十二日夏令营的旅游合同,而陶陶向旅游公司支付了相关费用,陶陶与旅游公司之间形成合同关系,虽陶陶未直接与旅游公司签订合同,但其作为合同之诉的主体是适格的。

在游学合同中,有关违约责任条款的效力问题。根据《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第六条规定旅游者以格式合同、通知、声明、告示等方式作出对旅游者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害旅游者合法权益的责任,旅游者请求依据消费者权益保护法第二十四条的规定认定该内容无效的,人民法院应予支持。游学合同中的格式条款对合同一方当事人显失公平,且另一方当事人也无证据证明对于格式条款尽到了提醒义务,该条款应属无效。

《中华人民共和国旅游法》第六十五条规定旅游行程结束前,旅游者解除合同的,组团社应当在扣除必要的费用后,将余款退还旅游者;《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十二条规定旅游行程开始前或者进行中,因旅游者单方解除合同,旅游者请求旅游经营者退还尚未实际发生的费用,或者旅游经营者请求旅游者支付合理费用的,人民法院应予支持。上述法律规定赋予了旅游者合同任意解除权,同时亦作出相应限制,即旅游者仅可以要求退还未实际发生的费用,而对于已经实际发生的费用,旅游经营者可以不予退还。以上规定,同样适用于与旅游公司签订的夏令营活动等短期游学合同。

法官对你说

国际游学需注意的法律风险

谨慎选择机构  认真对待合同

选择游学机构的首要标准即是合乎规范。2012年教育部、外交部、公安部、国家旅游局联合发布了《关于进一步加强对中小学生出国参加夏()令营等有关活动管理的通知》(以下简称《通知》),《通知》第二条对可以组织及承接国际游学的主体进行了规范:组织中小学生参加出国夏(冬)令营等有关活动的主办单位应是中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联组织,可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。

另外,参加游学必须签订书面合同。在签订合同前,家长应当事先向有关部门了解负责此次国外游学的旅行社是否具有承办出境游的相关资质,若没有,则应向主办单位提议更换旅行社,如主办单位不采纳此条意见,则可以另择其他游学项目,并向有关部门举报此种违规行为;应当仔细审查合同中涉学生一方权利特别是损害赔偿的权利、游学机构的义务和违约责任等条款,若对己方不利,应及时要求变更合同。

了解国别差异 严守当地法律

很多家长为孩子选择游学的主要目的是熟悉国外学校和环境,以便为将来孩子出国留学深造做好准备。然而,每年因为游学过程中发生问题而导致孩子被遣返甚至被列入禁止入境黑名单的事件也是屡见不鲜。归根结底,是由于国内外的法律和生活习惯存在较大差异,很多在国内感觉稀松平常的事情在国外确属于出格甚至违法的事项。

例如,很多家长害怕孩子在国外生病,会在游学的时候细心的给孩子准备药品。可是在国外,抗生素的管理却相当严格,如果出国时没有进行药品申报并出具医生提供的处方单而擅自携带大量抗生素类药物,轻者药物被没收,重者可能被遣返或者在当地被起诉。除抗生素外,很多常用的中成药也含有国外认定的违禁成分,比如复方甘草片作为镇咳祛痰类药品在我国只是一款普通的中成药。但甘草片中含有一种叫阿片粉的药材,阿片粉中含有的吗啡、罂粟碱和那可汀有较强的麻痹中枢神经的作用,故在国外属于违禁品,擅自携带会引来巨大的法律风险。

国外对于媒体的监管也非常严格,美国、加拿大、欧洲等国家对媒体(图片、影像、游戏、音乐等)的内容和版权有着非常详细而严苛的法律规定。很多孩子的电脑里盗版软件横行,微信中不健康的表情包乱飞。留学生在签证通过的情况下,由于手机或电脑的内容而被海关遣返吊销签证的事件也在近年来时常发生。

家长一定要注意游学目的地和国内的法律差异,在孩子游学前务必进行自检。

在外依据法律  在内依照合同

对于家长们来说,游学除了希望孩子们在身心和社会交往等各方面都有收获外,最为关心的还是安全问题。但是凡事都有万一,一旦孩子在国外发生安全事件,应该如何进行处置呢?

关于涉外事件的法律适用问题,以韩亚航空事件为例,由于事故发生地系国外,首先应按照当地的法律或国际法确定管辖依据、起诉对象及法律关系。国际航空事故的主要法律依据为《统一国际航空运输某些规则的公约》。我国、美国及韩国都是《蒙特利尔公约》的缔约国。按照公约规定原告可以从我国、美国以及韩国三个国家中择一进行控诉,且无论在哪个国家提出诉告,均可要求被告按照《蒙特利尔公约》进行赔偿。

如果旅客在境外游学中受到他人侵害,游学机构尽到了合理的安全保障义务,无需承担赔偿责任,如其未尽到法定限度内的安全保障义务致使旅客遭受损失,则受害旅客亦可向游学机构索赔。如果作为组织者的学校或教育培训机构并非服务合同的签订方,而是经其推荐,由学生和其他机构(如旅行社)直接签订服务合同,那么组织者就无需承担合同项下的义务。但这并不免除组织者在旅行社选择方面的审慎义务,其当选择有相应资质的旅行社承接游学活动,反之则须承担因所选旅行社不具备资质导致服务合同目的无法实现的法律责任。


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